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Miércoles, 12 Marzo 2014 17:11

Lo que dejaron las elecciones legislativas

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CongresoEl próximo Congreso de la República tendrá en su agenda importantes retos y temas trascendentales para el país que deberá discutir. Tal vez el más significativo es el relativo al proceso de paz, pues de los acuerdos a los que se llegué en La Habana se deberá legislar para el postconflicto. Además de este tema, el Congreso volverá a tratar de sacar adelante una reforma a la justicia, después del fracasado y vergonzoso trámite que se le dio en el Congreso saliente, y no menos importante es la elección en el Senado de 7 nuevos magistrados de la Corte Constitucional, que está compuesta por 9 miembros. Así entonces, es preciso hacer un pequeño balance de los resultados de las pasadas elecciones legislativas del 9 de marzo, que me dejan más frustraciones que aspectos para rescatar. Empecemos por lo segundo:

(i) Muy importante fue la votación obtenida por Claudia Lopez y Jorge Robledo, basadas fundamentalmente en el voto de opinión. La primera le sacó casi 30.000 votos a la cabeza de lista de su partido, Antonio Navarro, quien tiene una amplia trayectoria política, mientras que Lopez es la primera vez que se presenta a una elección popular y desde hace algunos años estaba fuera del país por amenazas contra su vida, producto de sus valientes denuncias contra la corrupción que le dieron el reconocimiento nacional que la llevó ahora al Senado. Por su parte, Robledo fue el senador con la mayor votación entre los candidatos de los partidos que participaron con lista abierta, superando en número de votos a grandes y curtidos políticos con amplias maquinarias como Horacio Serpa, lo que significa un importante respaldo a su labor como Senador que se ha caracterizado por serios e importantes debates de control político al Gobierno Nacional.

(ii) Es de destacar también la presencia de importantes figuras políticas nacionales como Navarro, Serpa, Robledo, Viviane Morales o Uribe, y de nuevos pero preparados congresistas como, Claudia López, Carlos Fernando Galán o Alfredo Rangel, lo que supondría en principio un aumento de la calidad del debate político que debería atraer más a la ciudadanía hacía lo que se discute en el Congreso.

Ahora bien, como aspectos negativos habría que destacar los siguientes:

(i) Una abstención de más del 50% para unas elecciones en donde se postulaban importantes figuras políticas es preocupante para una democracia, lo que sumado a las elevadas cifras de votos nulos, que superaron el 10% de los votos en el Senado, y el 12% en la Cámara de Representantes, habla mal de la educación política de los colombianos y de la organización electoral.

(ii) De acuerdo a la Fundación Paz y Reconciliación, 33 Senadores y 37 Representantes a la Cámara elegidos son herederos de personas investigadas, condenadas o sancionadas por delitos o faltas disciplinarias, que en su mayoría se relacionan con la "parapolítica". Esto quiere decir que sobre el 27% de los integrantes del Congreso pesan sospechas sobre sus vínculos con la ilegalidad, cifra similar a la que había revelado Salvatore Mancuso años atrás sobre el control de las AUC en el órgano legislativo.

(iii) Mientras que el Polo Democrático y la Alianza Verde obtuvieron 5 curules cada uno, y fueron los únicos partidos que alcanzaron escaños en el Senado sin tener en sus listas a personas vinculadas con la "parapolítica", Opción Ciudadana sumó el mismo número de senadores, pero todos herederos de "parapolíticos", gracias en gran medida al fortín político que este partido tiene en Santander en cabeza Hugo Aguilar y Luis Alberto Gil, condenados penalmente por las mismas circunstancias.

(iv) A pesar de que importantes y serios candidatos fueron elegidos en el Senado, hubo algunos otros igualmente capacitados y competentes que se "quemaron" y habrían aportado mucho en los trascendentales debates que se avecinan, como por ejemplo, Rodolfo Arango del Polo Democrático, Guillermo Rivera del Partido Liberal y Juan Mario Laserna del Partido Conservador.

(v) Si bien es cierto la representación de las mujeres en el Congreso aumentó levemente en esta elección respecto de la anterior, pues en el Senado pasaron de 17 a 21 curules y en la Cámara de 20 a 29 representantes, la presencia de la mujer en el Congreso será de tan solo el 19%, a pesar de que se ha tratado de aumentar la participación femenina en cargos públicos a través de leyes.

(vi) La Unidad Nacional tendrá las mayorías legislativas y en la oposición estarán el Centro Democrático, el Polo y la Alianza Verde, sin embargo, por el número de senadores el Centro Democrático tendrá mayor fuerza que el Polo y la Alianza Verde, lo que significa que la oposición a un Gobierno de centro derecha estará en cabeza de un partido de derecha, mientras que sectores de izquierda y centro izquierda quedaron con poca participación.

(vii) Como mencioné al inició de esta columna, uno de los temas centrales que tendrá en sus manos el próximo Senado es la elección de 7 magistrados de la Corte Constitucional, Corporación que se ha caracterizado por ser progresista y defender derechos y libertades de minorías que han sido invisibilizadas precisamente en el debate parlamentario. Lo que resulta preocupante es que un amplio bloque conservador conforma el nuevo Senado, al menos entre el Centro Democrático y el Partido Conservador suman 38 senadores, por lo que con unos pocos apoyos más podrían elegir magistrados de corte conservador que conformarían una amplia mayoría al interior de la Corte, lo que pondría en riesgo los avances que se han alcanzado a través de la jurisprudencia constitucional en temas como derechos de la comunidad LGBTI, derechos de las mujeres y libertades individuales.

Solo queda esperar entonces que la elección de algunos congresistas con una amplia e importante trayectoria política, o de algunos otros novatos en este terreno pero con enormes capacidades y cualidades, ayuden a mejorar el trabajo del Congreso y a elevar la calidad de la discusión parlamentaria, para que por lo menos algunos debates televisados por el Canal del Congreso le alcancen a quitar rating a las novelas de Caracol y RCN.

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